LE BLOG DE FRANCOIS BUHR

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LA REFORME DES RYTHMES SCOLAIRES AU TAILLAN-MEDOC : Tout ça pour ça !!!

 LA REFORME DES RYTHMES SCOLAIRES AU TAILLAN-MEDOC

Tout ça pour ça !!!

 

 

Pour des raisons idéologiques et politiques, le gouvernement Ayrault détricote toutes les décisions prises par l'ancien gouvernement.

 

La réforme scolaire en est une.

 

A l'aide d'experts, de spécialistes, le ministre de l'Education nationale a décidé de chambouler le rythme scolaire des enfants en primaire.

 

En théorie, l'idée de départ n'est pas mauvaise si, effectivement, les experts ont raison : étaler sur plus de jours les heures de travail des enfants.

 

A l'inverse d'autres régions de France, l'Aquitaine (comme Paris et Lyon) étaient à 4 jours par semaine depuis..... 20 ans.

 

Les autres régions sont passées de 4 jours et demi à 4 jours en ... 2008 selon la loi Chatel, les communes restant libres de l'appliquer.

 

Une demi-journée de plus devait, dans le projet initial, permettre aux élèves d'avoir 2 à 3 heures d'activités (artistiques, culturelles, sportives) l'après-midi.

 

J'aurais soutenu ce projet si effectivement le rythme scolaire allait changer.

Au final, de l'avis de tous, enseignants, associations de parents d'élèves, parents d'élèves : la montagne accouche d'une souris.

 

Les réunions organisées par les maires se sont généralement très mal passées.

 

Au Taillan-Médoc, le maire s'est enfin décidé (à 8 jours de la date de clôture) à organiser des réunions avec les parents d'élèves des groupes scolaires.

 

J'ai assisté à la 1ère réunion du 19 mars : 40 parents présents soit 10% des parents de l'école Jean Pometan.

 

A la réunion du 22 mars pour la Boétie, 32 parents étaient présents.

 

Globalement moins de 10 % des parents sont venus.

 

Je suis très surpris de cette désaffection, à quoi est-elle due ?

 

Les autres villes organisatrices ont fédéré beaucoup plus.

 

Les parents pensent que tout est décidé. Ils ont raison, tout est déjà décidé.

 

Ses réunions tardives ne sont qu'une excuse pour faire croire que les parents ont des choix.

 

66% des parents de la commune interrogés ont répondu pour le report de la réforme en 2014 : le maire fait semblant de ne pas savoir mais il a décidé depuis toujours que la réforme se ferait en 2013 balayant ainsi la volonté fortement majoritaire des parents.

 

 

AUJOURD'HUI 29 MARS : LE MAIRE VIENT DE DECIDER POUR 2013 AU MEPRIS DU CHOIX DES PARENTS. Seulement 25 % des communes ont opté pour 2013.

 

Sur le déroulement des cours et des activités appelées "TAP", tout est également figé.

 

Les parents constatent que leurs enfants vont passer plus de temps encore dans l'enceinte de l'école, plus de socialisation et moins de famille.

 

Que deviennent les aides aux enfants en difficulté ?

 

Ce système était très efficient et permettait de faire travailler les élèves en petit groupe.

 

 

 

Le maire a déjà annoncé une hausse des impôts de 2,5 % liée à cette réforme.

 

Nous déplorons que l'ATPE, principale association de parents d'élèves sur la commune, soit restée muette sur le sujet. (à lire l'article : ATPE : Ethique, connais pas !!!). L'autre association dénommée FCPE (de gauche) est à l'origine de cette réforme. Au niveau de notre commune, cette asso a soutenu le maire dans cette réforme que personne ne veut.

 

Décodons le texte des objectifs

(voir ci-dessous le texte officiel)

 

+ le choix va sûrement être fait pour le mercredi.

Dans l'intérêt de l'enfant, les spécialistes ont toujours défendu la 1/2 journée au samedi.

 

Tout ce chamboulement pour :

 

+ au final, 45 minutes d'activités diverses, dans les faits une "récréation" (comment mettre en place sérieusement une activité sportive ou artistique sur un temps aussi court).

 

+ une pause méridienne de 1 H 30 au minimum (au Taillan) à 2 H 15 !!!

Pour les non initiés, la pause méridienne est le temps de cantine de midi !!!

 

+ suppression de l'aide au devoir : cette formule était très efficace pour les enfants en difficulté car en groupe réduit (3 à 5)

 

+ transfert des activités habituellement le mercredi à d'autres jours et horaires

 

+ en cumul, les enfants vont passer plus de temps dans l'école et activités périscolaires

 

+ la commune va, sûrement, appliquer dès 2013 cette réforme.

Le maire, étant le secrétaire fédéral du PS (il doit être un bon élève) va l'appliquer dès 2013 en dépit d'une dépense non programmée.

 

Bordeaux, Marseille l'appliqueront, ainsi que Lyon, Toulouse, Lille, Mérignac et Strasbourg  (maires PS) en 2014.

 

Les réponses aux questionnaires sur le sujet donnent dans les villes voisines un très fort pourcentage pour l'application en 2014.

 

 

COUT FINANCIER DE CETTE REFORME

 

Cette réforme prend toute sa dimension à travers son coût de mise en place.

 

Selon l'association des maires de France, le coût global est estimé à 600 000 000 € pour les communes soit 150 € par enfant. L'Etat donnera 50 € / enfant (à confirmer) la 1ère année uniquement aux municipalités appliquant la réforme dès 2013.

 

Les municipalités ont déjà prévu 1,5 % de hausse des impôts locaux.

(2,5 % au Taillan-Médoc)

 

Les parents vont également payer les activités périscolaires si leurs enfants ne sont pas déjà inscrits.

 

Il faut dire que cette réforme, à ce jour, est pleine, d'incertitudes, d'hésitations et de flous.

 

Lorsqu'il y a un flou, il y a un loup !

 

Le refus de la mise en forme de cette réforme a eu pour conséquence la fermeture de toutes les écoles de la commune le 12 février, évènement qui n'était jamais arrivé au Taillan-Médoc.

 

D'ailleurs, il est à noter que le maire a refusé d'appliquer le SMA (service minimum d'accueil).

 

Cette réforme risque d'être pour ce gouvernement un nouveau "35 heures".

 

 

TEXTE DES OBJECTIFS DE LA REFORME

(extrait du dossier du Ministère de l'Education sur le Décret du 24/01/2013)

 

 

Mieux apprendre et favoriser la réussite scolaire de tous

 

+ augmenter le nombre de jours de classe

Depuis 2008, les écoliers français ont le nombre de jours d'école le plus faible des 34 pays de l'OCDE : 144 jours contre 187 en moyenne.

Ils subissent de ce fait des journées plus longues et chargées que la plupart des autres élèves dans le monde.

 

+ alléger les journées scolaires et permettre une meilleure répartition hebdomadaire du temps en classe.

 

Selon les scientifiques spécialistes des rythmes de l'enfant, cette extrême concentration du temps est inadaptée et préjudiciable aux apprentissages. Elle est source de fatigue et de difficultés scolaires.

La réforme des rythmes scolaires conduira à mieux répartir les heures de classe sur la semaine, à alléger la journée de classe et à programmer les séquences d'enseignement à des moments où la faculté de concentration des élèves est la plus grande.

 

+ Développer la complémentarité entre temps scolaire et périscolaire.

Elle permettra une meilleure articulation des temps scolaire et périscolaire et s'accompagnera d'une prise en charge des élèves jusqu'à 16 H 30 au moins.

Les élèves pourront accéder à des activités sportives, culturelles, artistiques qui contribueront à développer leur curiosité intellectuelle et à renforcer le plaisir d'apprendre et d'être à l'école.

 

PRESENTATION DU PROJET DE DECRET

 

+ 24 H d'enseignement hebdo réparties sur 36 semaines de classe.

 

+ semaine de 4 jours et demi avec mise en place d'une 1/2 journée le mercredi matin (le samedi matin par dérogation).

 

+ temps scolaire journalier d'une durée de 5 H 30 maximum et la 1/2 journée de 3 H 30 maximum.

 

+ Pause méridienne de 1 H 30 minimum

 

+ l'aide personnalisée est supprimée et remplacée par des activités pédagogiques complémentaires pour aider les élèves en difficulté et pour l'aide au travail personnel.

 

+ cette nouvelle organisation doit être mise en oeuvre à la rentrée 2013/2014 mais peut être différée à la rentrée 2014/2015 pour les communes qu'en feraient la demande avant le 31 mars 2013.

 

+ temps d'enseignement complété par des activités à caractère éducatif après la pause méridienne à/ou en fin de journée sous la responsabilité des communes (3 H hebdomadaire). Les enseignants prendraient en charge (1 H hebdo) d'activités pédagogiques complémentaires (aide au travail personnel, aide aux élèves en difficulté).

 

+ taux d'encadrement en vigueur pour les activités à caractère éducatif.

Le taux d'encadrement animateur/enfant sera assoupli temporairement par mesure dérogatoire pour passer de 1 pour 14 en maternelle et 1 pour 18 en élémentaire.

 

 



03/03/2013
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