LE BLOG DE FRANCOIS BUHR

REFAISONS LE CONSEIL MUNICIPAL DU 28 NOVEMBRE 2013

Ce conseil portait sur 9 délibérations : 2 sujets intéressant le projet de piscine + le DOB (débat d'orientation budgétaire).

Durée : 75 minutes

Pour la 1ère fois depuis des années, le public avait rempli les chaises. Pourquoi ? Buzz médiatique sûrement.

PROJET DE PISCINE

Les communes, à travers leurs maires, de St Aubin de Médoc et le Taillan-Médoc ont annoncé le projet de construire une piscine commune afin de répondre à la demande de 3 880 enfants ou adolescents scolarisés. Nous devions voter sur le lancement d'une étude d'opportunité et de faisabilité.

LA PRESSE A DEJA REPONDU A L'ETUDE DE FAISABILITE

Avant ce conseil, la presse, à 2 reprises, a évoqué ce projet dans le détail en donnant le coût de construction (9 à 11 millions €), les frais de fonctionnement soit 300 000 € par an et le lieu d'implantation. Si les édiles ont déjà les réponses pourquoi faire une étude de faisabilité ? D'autre part mon vote sur ce projet était déjà annoncé : je voterai contre alors que j'ai voté....... pour.

Intervention sur le sujet

Double approche : politique et financière

Votre projet de piscine est avant tout un scoop électoral : pourquoi pas puisque nous sommes en période électorale, il faut bien faire rêver le citoyen.

Je suis très surpris de votre alliance avec la ville voisine de St Aubin que vous critiquez en permanence pour son endettement.

En dehors de ces considérations politico - électorales, avons nous besoin d'une piscine ?

La réponse est oui.

Faut il s'allier avec d'autres communes.

Réponse oui évidemment.

Il me semble pertinent d'inviter la ville voisine du Pian -Médoc à ce projet même si elle est hors CUB et appartient à une communauté de communes. Il se pose un problème de territoire.

(je suis bien conscient de la difficulté d'adjoindre Le Pian qui a essayé de réaliser un tel projet dans sa propre communauté de communes sans y parvenir à cause de l'étendu de leur territoire).

Les arguments liés au scolaire sont fondés puisque dans notre commune très peu de classes (CM2 essentiellement) avaient accès à la piscine.

Ce projet est il réalisable financièrement ?

Il faut savoir qu'une piscine n'est jamais rentable et que le coût de fonctionnement est très important.

Le meilleur montage devrait passer par une SEM (société d'économie mixte) pour gérer cet établissement.

L'étude de faisabilité le prouvera.

Par exemple, une piscine voisine qui gère 3 200 élèves du primaire perçoit de la mairie 800 000 € soit ramené à 1 800 élèves à 450 000 € par an. Votre estimation à 300 000 € me semble sous évaluée.

Afin de rentabiliser au mieux cette piscine, il est souhaitable de créer un espace bien-être (sauna, hammam, jacuzzi) ainsi qu'un mini espace loisir pour les enfants (toboggan). Le coût de ces équipements est minime. 

Le mot de "rentabilité" semble choquer le maire, je réponds que ce terme ne fait sûrement pas parti de son vocabulaire.

Pensant que j'allais voter contre, le maire a développé (sur un texte déjà rédigé) toute une argumentation pour venter les bienfaits de ce projet. Sans le vouloir, il reprenait tous les arguments que j'avais avancés.

DEBAT D'ORIENTATION BUDGETAIRE (DOB)

Avant le vote du budget, il est demandé aux communes d'organiser un Débat d'Orientation Budgétaire, débat qui ne donne lieu à aucun vote.

Chaque année, le rapporteur aborde toute une série de sujets internationaux, nationaux et très peu communaux. Au bout de quelques minutes, tout le monde s'endort mais le rapporteur est très content de lire des infos "pompées" dans les revues économiques.

Mon seul intérêt est la commune du Taillan-Médoc.

En préambule, je me permets de signaler que dans leur long, long texte le capital et la finance occupent leur intérêt mais que  le mot de chômage n'est jamais cité.

Autre thème central : les dotations de l'Etat aux collectivités locales vont baisser de 3 milliards € en 2014 et 2015. Ces baisses vont perdurer. Face au précédent gouvernement le maire s'offusquait du gel des dotations, causes des hausses d'impôts !!!

Intervention sur le sujet

Je vais me référer au rapport annuel sur les finances publiques locales présenté en octobre par la cour des comptes :

Avec 245 milliards € par an, les dépenses des collectivités sont les dépenses publiques qui ont le plus augmenté ces dernières années.

Depuis 1983, s'appuyant sur une hausse constante de leurs recettes, les collectivités ont vu leurs dépenses de fonctionnement croître, chaque année de 3,1 % en plus de l'inflation. En 2012 malgré le gel des dotations de l'Etat, ces dépenses ont encore augmenté de1,1 % au lieu des 0,7 % prévus.

Dans la ligne de mire, les "dépenses en personnel". Soit 47 milliards en 2013. Elles rassemblent en moyenne jusqu'à 50 % pour les communes.

DEPUIS 2001, LE MAIRE SURTAXE LES TAILLANAIS

Puisque nous sommes en fin de mandat, j'ai étudié le comportement de notre commune à travers les impôts perçus depuis 2001.

Toutes les informations émanent du ministère de l'Economie et des Finances, de Bercy.

Je vais souvent employer le mot de strate, élément statistique employé qui concerne les communes de 5 à  10 000 H et appartenant à un groupe fiscalisé.

TAXE D'HABITATION :

LE TAILLAN-MEDOC PAIE 2 FOIS PLUS

Nous sommes passés en 2001 à une base de 17,69 % lorsque la strate était de 14,38 % à 20,41 % en 2013 la même strate. Ce qui signifie que Le Taillan-Médoc est à 6 points de plus de fiscalité que la strate !!!

Vous faites des hausses en début de mandat (2002 ,2003, 2004), des pauses de 2005 à 2008 puis très forte hausse en 2009 et 2011.

Le schéma du produit de la taxe d'habitation en € par habitant est révélateur d'une imposition disproportionnée de cette ville.

En 2006, lorsque la strate paie moins de 150 € de taxe d'habitation, le Taillan-Médoc paie 300 € soit 2 fois plus et en 2012 la strate est à 175 € pour 375 €.

Monsieur vous vous éclatez !

Comparons maintenant notre commune avec les 26 autres communes de la CUB :

Sur une moyenne de 250 € par habitant sur la CUB, nous sommes la 2ème ville de la CUB a avoir la plus forte pression fiscale avec 360 €.

QUE FAITES VOUS DE NOS IMPOTS ?

DEPENSES DE PERSONNELS

Les dépenses de personnel en € par habitant sont légèrement supérieures à la strate par contre par rapport aux dépenses la ville est 20% au dessus de la moyenne.

Vous dépensez beaucoup trop en personnel par rapport aux dépenses globales.

DEPENSES D'EQUIPEMENTS

On pourrait croire que tous ces impôts servent à des dépenses d'équipement. Et bien non !

Sur l'année 2012, la commune a beaucoup moins investi que la moyenne de la strate.

Sur la période 2009 à 2012, vous êtes juste à la moyenne de la strate.

Pour finir, si nous regardons l'année 2012, le résultat de clôture au 31 / 12 / 2012 indique un résultat de 3 722 000 €. Mais vous avez emprunté 3,5 millions qui se retrouvent dans ce résultat. Cet emprunt n'a servi à rien sauf à générer des frais financiers.

Comme d'habitude, le maire et le rapporteur réfutent tous ces arguments "baliverne, mensonge".

Je leur reprécise que tous ces éléments sont issus du Ministère de l'Economie et des Finances et sont officiels et consultables.

Je signale que le rapporteur de ce DOB était dans l'opposition dans la précédente mandature et tenait des propos inverses et qu'il devrait être plus humble et honnête.

Cet exposé n'a pas plu au maire qui s'est mis à m'attaquer sur des considérations physiques !!!

Le maire en est arrivé à ce niveau.

Vu la tournure des évènements, il a vite mis fin à ce conseil.